近日,世界銀行官網(wǎng)發(fā)布2025年度中國企業(yè)調(diào)查報告,報告中涉及營商環(huán)境的59個測評點中,上海有22項達全球最優(yōu)水平。上海達全球最優(yōu)水平的項目數(shù),超過在2023年世行營商環(huán)境成熟度評估中列首批經(jīng)濟體第一的新加坡。
2023年起,世行發(fā)布新的營商環(huán)境評估方法論——營商環(huán)境成熟度評估,采用專家調(diào)查和企業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方式進行數(shù)據(jù)采集,用于衡量全球主要經(jīng)濟體的營商環(huán)境狀況。2023年,世行公布首批經(jīng)濟體營商環(huán)境成熟度評估結(jié)果,新加坡列第一。此次公布的2025年度中國企業(yè)調(diào)查報告是第二批經(jīng)濟體營商環(huán)境成熟度評估的重要組成部分,將與后續(xù)的專家調(diào)查報告共同組成完整結(jié)果。
“世行營商環(huán)境成熟度評估通過量化的方式,最直觀地反映出各經(jīng)濟體的營商環(huán)境發(fā)展程度,在世界主要經(jīng)濟體間備受關(guān)注。”普華永道合伙人陳琳說,“此次公布的中國企業(yè)調(diào)查報告中,中國多項測評點已經(jīng)達到或接近全球最優(yōu)水平,上海表現(xiàn)尤其亮眼。這些調(diào)查數(shù)據(jù)不僅將納入最終結(jié)果,更充分說明了企業(yè)對于上海營商環(huán)境的高度評價。”
“申請即接電!”上海市崇明區(qū)長興鎮(zhèn)某經(jīng)濟合作社的徐經(jīng)理驚喜地說。他通過手機上的國網(wǎng)APP提交用電申請,沒想到僅僅兩個小時后就通上了電。
報告顯示,在供電可靠性方面,上海企業(yè)填報的停電次數(shù)和停電時長均為0次,達全球最優(yōu)水平。“作為所有企業(yè)運行必不可缺的基礎(chǔ)設(shè)施,供電是衡量營商環(huán)境的重要指標(biāo)。”清研集團總經(jīng)理朱琪分析,對于規(guī)模較大的企業(yè),早通電一天就早一天投入生產(chǎn),相當(dāng)于變相節(jié)約了成本;而對于半導(dǎo)體等高精尖行業(yè),穩(wěn)定的電力供應(yīng)更是企業(yè)生產(chǎn)的必要保證。“報告顯示,上海企業(yè)填報的停電次數(shù)和停電時長均為0次,這意味著上海電力供應(yīng)已達到世界領(lǐng)先水平。這背后,離不開上海不斷完善的電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度能力,更離不開相關(guān)部門對企業(yè)在電力供應(yīng)、調(diào)度、檢修等方面的貼心服務(wù)。”朱琪說。
不只是供電可靠性,此次上海共有22項測評點達全球最優(yōu)水平。在獲取金融服務(wù)方面,上海電子支付費率成本為0;在市場公平競爭方面,世行考察企業(yè)更換互聯(lián)網(wǎng)提供商的感受度,上海企業(yè)該項感受度得分為96.2;在解決商業(yè)糾紛方面,上海商事調(diào)解可替代性得分為100……上海在這些測評點上均已達到全球最優(yōu)水平。除此之外,上海在納稅時長、貸款申請時長、互聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定性、仲裁可替代性、政府采購和招投標(biāo)便利性等測評點上也達到全球先進水平。
“世界銀行開展的中國企業(yè)調(diào)查,是由專業(yè)機構(gòu)按照世界銀行分層抽樣法,對2189家中國企業(yè)的所有者或高層管理人員進行訪談而完成,具有高度的權(quán)威性。”華東政法大學(xué)副校長、中國法治化營商環(huán)境研究院院長羅培新評價,“上海企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果充分說明,上海市在對標(biāo)國際通行標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化制度規(guī)則、改善政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、提升企業(yè)辦事效率方面,取得了顯著的成效。”
近年來,上海持續(xù)深化營商環(huán)境改革,每年發(fā)布新版營商環(huán)境行動方案。今年發(fā)布的行動方案8.0版中,將“企業(yè)感受”作為題眼,同時進一步對標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn),在市場準(zhǔn)入、獲取經(jīng)營場所、公用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、勞動就業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、國際貿(mào)易、納稅、解決商業(yè)糾紛、促進市場競爭等10個方面持續(xù)優(yōu)化,努力打造國際一流營商環(huán)境。
上海市發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人介紹,近期,上海還將推出優(yōu)化營商環(huán)境“十大攻堅突破任務(wù)”,針對8.0版營商環(huán)境方案進一步聚焦重點、加力攻堅,切實提升企業(yè)感受,更好支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。